“掐尖”招生背后，要看清病根，還教育公平

日前，總臺《焦點訪談》欄目曝光北京市部分學(xué)校存在“掐尖招生”現(xiàn)象。校方通過各種違規(guī)手段，先于派位入學(xué)之前就鎖定并招收尖子生，以此來與普通學(xué)校拉開生源質(zhì)量的差距。此外，一些學(xué)科類的違規(guī)競賽、黑競賽仍在以夏令營、冬令營或者研學(xué)等名義進行，因為其比賽結(jié)果還是個別學(xué)校“點招掐尖”的重要依據(jù)。

“掐尖”招生

“掐”掉了教育公平

“掐尖”又名“點招”，是指個別學(xué)校通過各種違規(guī)手段，在派位入學(xué)之前就鎖定并招收尖子生，以此與普通學(xué)校拉開生源差距的做法。對學(xué)校而言，這種招生手段是為了選拔優(yōu)秀學(xué)生，但是，更宏觀地看，這種做法既不利于教育公平，其中的某些“暗箱操作”也可能造成更多隱患。

據(jù)報道，有些地方通過選拔考試“掐尖”。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，由學(xué)校自行或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織的、以選拔生源為目的的各類測試面試，本來是被嚴格禁止的，但在一些地區(qū)依然大量存在。

一些學(xué)校為了“掐尖”，更是把篩選簡歷當成了家常便飯。有的利用校園開放日直接從家長手中接到簡歷，有的則是提供電子郵箱等相關(guān)信息。據(jù)報道，提供郵箱相關(guān)信息竟然成為個別機構(gòu)賺錢的一個新門路。

一些被教育部明令禁止的杯賽，也在背地里進行——這正是為了讓學(xué)生具有所謂的“點招”資格。事實上，這些杯賽卻未必具備權(quán)威性和公正性，甚至就是為了方便一些有“門路”的家長和孩子來搞特權(quán)的。

一些“黑競賽”和“黑證書”也在其中大行其道，比如，某家培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)布的名為“紅色精神”的研學(xué)夏令營等，其實做的就是由華杯賽脫胎而來的奧數(shù)競賽。但教育部早有規(guī)定，“大師賽、希望杯、華杯賽等均屬違規(guī)舉辦的黑競賽，堅決打擊違規(guī)黑競賽”，那種打著“研學(xué)營”或“杯賽”旗號的活動，不僅無助于孩子的健康成長，也有損招生公平和教育的公正，相關(guān)部門對此應(yīng)該發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起。

很多家長和老師，其實并非不知“掐尖招生”里面有很多“暗箱操作”，但為了讓孩子能上更好的學(xué)校，不得不參與其中。

很多學(xué)校的老師，身處其中也無所適從。學(xué)生能去更好的學(xué)校，也能“證明”他們的“教學(xué)成果”。基于此，一些老師明明知道靠所謂的“選拔考試”和“杯賽”是不正當途徑，但還是直接或間接地幫助學(xué)生獲得這些升學(xué)的機會。一些有“門路”的家長，更是會借助手中的資源，為孩子謀求升學(xué)的捷徑。如此一來，最終受傷的還是那些沒有特殊資源、老老實實遵守升學(xué)規(guī)則的學(xué)生。如此結(jié)果，絕不是教育部門想看到的，也是民眾難以接受的。

對這些明確違反國家政策的招生亂象，當然要加大打擊力度，否則滋生的諸多黑競賽，只會加劇教育內(nèi)卷。早在2014年，教育部開始推進小升初免試就近入學(xué)。今年，國家更是加大力度整治招生亂象。

4月11日，教育部印發(fā)通知，部署開展義務(wù)教育陽光招生專項行動，對“暗箱操作”“掐尖招生”明確說不。這是教育部首次以專項行動的方式，對全國義務(wù)教育招生作出全面系統(tǒng)的工作部署。每年的4月左右，是全國各中小學(xué)校對即將進入小學(xué)或初中階段學(xué)生開展信息錄入的時間，在這個節(jié)點開展此次專項行動，既體現(xiàn)了有關(guān)部門堅決打擊各種招生亂象的極大決心，也向外界傳遞國家不斷加強基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的堅定信心。

5月14日，教育部表示開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動，共提出了“12個嚴禁”，其中多個與治理“掐尖”有關(guān)。比如，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競賽證書、社會培訓(xùn)成績、考級證明等作為招生依據(jù)。再比如，嚴禁以升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進行考核排名、下達升學(xué)指標。

“掐尖招生”屢禁不止，

病根在哪？

百年大計，教育為本。建設(shè)教育強國的基點是基礎(chǔ)教育，而義務(wù)教育又是基點中的基點，每個孩子都應(yīng)有公平受教育的機會。那么，為什么會出現(xiàn)這么多招生亂象呢？這些招生亂象多年來屢禁不止，根源到底是什么？

深究這個問題，其實涉及很多因素，主要有以下幾個方面：

首先，從學(xué)校方面來說，目前不少地方的教育主管部門，對學(xué)校的考核評價依然停留在唯分數(shù)、唯升學(xué)。也就是說，一方面強調(diào)學(xué)校不能掐尖招生，但另一方面考核評價學(xué)校的指標，還是看考試分數(shù)和升學(xué)率，這顯然是矛盾的。學(xué)校為了爭取更多的教育資源，當然很容易陽奉陰違。因為生源在很大程度決定最終升學(xué)率，也最終影響著校長和老師們的利益。

其次，從學(xué)生和家長方面來看，“免試就近入學(xué)”聽起來很公平，可前提是教育資源分布相對均衡。否則，如果家邊上有師資實力比較好的學(xué)校，當然皆大歡喜，可如果家邊上只有相對較差的中學(xué)，家長難免會在對比中“想辦法挪一挪”。

再次，諸多亂象表面上是監(jiān)管不力造成的，但深層原因，更多是教育資源不均衡造成的惡果。如果學(xué)校之間的差距沒有那么懸殊，學(xué)生和家長也不會花那么多錢和精力，只為爭取一個離家遠的入校名額。所以，加大教育投入，縮小學(xué)校之間的差距，從長遠看是最有效的。

打擊“掐尖”，還教育公平

仍需多方努力

要真正實現(xiàn)教育公平并非易事，需要國家、學(xué)校、家庭乃至全社會的共同努力，構(gòu)建一個健康有序的教育生態(tài)。一方面，國家和政府需要加強對學(xué)校的監(jiān)管，確保其遵守相關(guān)規(guī)定，不進行違規(guī)招生行為；另一方面，家長要樹立正確的教育觀念，不要過分追求名校，而是注重培養(yǎng)孩子的全面發(fā)展能力。

國家政府層面在應(yīng)對教育不公問題時， 要深刻理解民眾期望，家長們心心念念“不讓孩子輸在起跑線”的期盼，本身就暗含了對公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源的期待。健全公平入學(xué)長效機制，既要杜絕不公平的“掐尖”，還要讓每個孩子不僅“有學(xué)上”還要“上好學(xué)”，培養(yǎng)出更多的“拔尖名校”“拔尖名師”。

健全公平入學(xué)長效機制，要既重硬件更重軟件，既重數(shù)量更重質(zhì)量，既重指標合格更重群眾滿意。在學(xué)校建設(shè)方面，要注重內(nèi)涵、造峰抬谷，而非整齊劃一、削峰填谷，多元全面培養(yǎng)學(xué)生，切實為一般校的“拔節(jié)生長”提供足夠的成長空間和養(yǎng)分，義務(wù)教育才能真正在公平的起點上“開跑”。

相關(guān)部門除了完善相關(guān)法律法規(guī)，強化監(jiān)督監(jiān)管機制，實行陽光招生政策，保證招生工作的公正性。改革現(xiàn)行的評價體系也是關(guān)鍵一環(huán)，需從單一的分數(shù)和升學(xué)率導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合評價體系，納入綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力等多元指標，以此減輕學(xué)生升學(xué)壓力，促進全面發(fā)展。

學(xué)校層面應(yīng)對“掐尖招生”，關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)行國家相關(guān)政策，堅決杜絕任何形式的選拔性考試，明確競賽成績不得作為入學(xué)評判標準，確保招生活動完全符合國家規(guī)定。為了實現(xiàn)學(xué)生的公平選拔，學(xué)校應(yīng)積極探索并實施更加公正合理的生源分配機制，比如采用電腦隨機派位系統(tǒng)或者推進學(xué)區(qū)化精細管理，以此增強招生過程的透明度和公正性。

與此同時，學(xué)校應(yīng)當將重心轉(zhuǎn)向內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的實質(zhì)性提升，通過不斷強化師資隊伍建設(shè)，引進和培養(yǎng)高水平教師，以及優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法，來自然吸引學(xué)生與家長，從而在根本上擺脫對“掐尖”招生的依賴，構(gòu)建以教育質(zhì)量為核心競爭力的新模式。

此外，加強師德師風(fēng)建設(shè)也是不可或缺的一環(huán)。學(xué)校需定期開展教師職業(yè)道德教育，堅決制止任何教師參與或暗中支持學(xué)生參與違規(guī)競賽的行為，維護教師隊伍的純凈與高尚，共同營造一個健康、公平、高質(zhì)量的教育環(huán)境。

在家長層面，樹立正確的教育觀念至關(guān)重要。家長應(yīng)當認識到，孩子的全面健康發(fā)展遠比單一追求進入名校更為重要，應(yīng)當注重培養(yǎng)孩子的個性與興趣，避免盲從社會上的“名校情結(jié)”，從而給予孩子更加適合其成長的教育環(huán)境。同時，家長應(yīng)當積極主動地學(xué)習(xí)和了解當前的教育政策，對學(xué)校的招生過程保持關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生行為，勇于發(fā)聲舉報，與社會各界共同努力，維護一個公正、透明的教育公平環(huán)境。

此外，鼓勵家長積極參與到社區(qū)和學(xué)校的共建活動中，成為推動教育資源均衡分配的積極力量。通過支持和參與各類促進教育均衡的舉措，幫助構(gòu)建一個能讓所有孩子都享有高質(zhì)量教育資源的平臺，為孩子們營造一個既公平又健康的成長空間，讓他們在沒有過度競爭壓力的環(huán)境中自由發(fā)展，充分發(fā)掘潛能。

在基礎(chǔ)教育階段，再怎么強調(diào)教育公平的重要性都不為過。也只有這樣，才能從根本上消除“掐尖招生”現(xiàn)象，給更多孩子創(chuàng)造一個理想的學(xué)習(xí)環(huán)境。